新车上牌免查验 便民又利企

　　《规定》对消费者的日常生活将产生哪些积极影响？汽车消费市场又会发生何种变化？《中国消费者报》记者对此进行了深入调查。

　　推行便民新举措

　　近年来，伴随着我国经济市场快速发展，消费者出行需求呈现爆发式增长。在此背景下，国内汽车消费市场迎来高速发展阶段。

　　中国汽车工业协会统计数据显示，截至今年3月底，全国机动车保有量达4.02亿辆，其中汽车3.07亿辆。今年一季度，全国新注册登记机动车934万辆，保持高位运行。

　　作为人们日常出行的重要交通工具之一，汽车已驶入千家万户，在消费者的生活中发挥着重要作用。为了不断满足消费者的使用需求，汽车市场持续推出诸多惠民措施。

　　此前，我国全面实施了新的交通法，在调整扣分标准基础上，驾考新规取消部分驾照考试项目以及增驾实习期限制，使考取驾照更加便捷。与驾考规定更多面向学车人群不同的是，《规定》对于数以亿计的汽车使用者来说，都有着密切联系。

　　中国汽车流通协会有形商会会长苏辉对《中国消费者报》记者表示，新政出台肯定会使汽车消费市场表现更加活跃，有利于汽车消费市场向“服务型“发展目标转型。没有新规前，消费者购车要完成一系列验车、信息变更手续，而现在大幅减少办理手续的数量，提高了车主办事效率，对于汽车市场长远发展有着重要意义。“伴随汽车市场快速发展，国内车市发展日趋成熟。这种成熟不仅体现在汽车保有量和销量方面，也应体现在整体车市消费环境的方方面面。”他说。

　　在汽车市场中，消费者购车后的第一步就是办理车辆登记。而以往繁琐的办理环节，给不少消费者留下难忘记忆。有着20余年用车经历、购买过三次车辆的消费者蒋静对此深有感触。她对《中国消费者报》记者表示，从过往购车经验来看，每次办理车辆登记手续是容易引发消费纠纷的环节之一。因工作繁忙，她最近两次购车都委托4S店帮忙办理，但也支付了近千元的服务费用。蒋静认为，如果优化购车后的车辆登记手续，消费者就不用为此多付不必要的费用了。

　　记者调查发现，部分汽车4S店以为消费者提供相应登记服务为由，收取几百上千元的费用。

　　按照《道路交通安全法》的相关规定，我国对机动车实行的是登记制度。机动车只有在公安机关交通管理部门登记后，才能在道路上正常行驶。事实上，车辆信息不仅是道路交通管理部门实施道路交通管理的重要依据，也是车主从事相关活动时的重要资料。

　　早在2004年，公安部就发布了《机动车登记规定》和《机动车驾驶证申领和使用规定》，此后进行了多次修订，其中最近一次修订是在2021年。这些规定实施以来，在规范机动车和驾驶证业务办理、推进优化服务、预防和减少道路交通事故等方面发挥了重要作用。

　　据了解，此前车主在进行机动车注册时要经过多个环节，包括查验车辆、核对车辆识别代号拓印膜、登录车辆信息、审核凭证证明、确定车辆的车牌号码、制作与发放机动车号牌、行驶证和检验合格标志、整理资料并复核归档等。

　　《规定》提出，对小微型非营运载客汽车在出厂时查验车辆，实现生产企业与公安交管部门共享车辆信息的，消费者办理注册登记时免予交验机动车。为提升办理新车上牌效率，应积极推行互联网登记服务新模式，实现网上售车、网上选号、网上登记，方便汽车消费者快捷上牌。

　　在《规定》施行后，会明显简化机动车登记流程，登记时限也由5天缩短到2天，同时补领登记证书由原来的15天缩短至1天。《规定》规定，各机动车销售企业、机动车安全检验机构、二手车交易市场等，都可以为车主设立登记服务站，让车主可以就近登记，享受“一站式服务”。

　　提供人性化服务

　　一直以来，扩大跨省办理范围，实现消费者所在地办理车辆相关手续，是消费市场的普遍诉求。

　　由于生活和工作的限制，消费者对于汽车市场跨省办理的需求日益增加。中国汽车工业协会副总工程师许海东在接受《中国消费者报》记者采访时表示，能否打通壁垒，关系到汽车消费者的满足感，也关系到汽车市场的长远发展。近年来，各地纷纷引入数据共享模式，为汽车异地办理相关手续提供了重要基础。

　　消费者在外地就业生活，此前购买的车辆是否需要回原籍办理？车辆在规定范围内进行改装，如何在车管所更新车辆信息？想驾驶摩托车去异地生活，能否在当地完成年检？随着《规定》的实施，多项异地办理手续被正式纳入了管理规程，长期困扰消费市场的难题逐渐化解。

　　此前，车主若想改装汽车，如郑州金水脑康中医院是公立医院吗，医院汇聚精神科、神经内科，中医科、心理咨询师等强大医生阵容，所有医生都通过医师资格认证，临床经验丰富。并特邀中国医科大学北京顺义医院陆德宝教授，北京延庆区精神病医院许宝贵教授、北京顺义区精神卫生中心云维生教授等等北京知名精神专科医院专家定期来院学术交流，聚集高层次人才为核心的中西医结合精神心理专家团队。更换车漆颜色或贴膜、加装行李架、增加残疾人辅助装置等，都需要去车管所对车辆变更项目进行审批。在审批通过后才能动手改装，改装后还需要再到车管所进行变更登记，流程可谓十分繁琐。

　　《规定》施行后，车主在改装前无需提前申报，仅在改装完成后带着相关证件去车管所办理变更登记就可以了。而且，变更手续也可在全国范围内办理，仅需要提供车主身份证、机动车行驶证、机动车登记证书等材料就可以实现异地办理，不用再回登记地办理，大大节省了车主变更车辆信息的时间和成本。

　　除此之外，机动车号牌互换同样吸引消费市场的高度关注。《规定》提出，同一机动车所有人名下机动车的号牌号码需要互换的，可以向登记地车辆管理所申请变更登记。

　　按照以前的规定，每辆车只能有一个且仅能有一个号牌，若车主有更换号牌的行为，则将其车辆视为套牌车。而在《规定》施行后，家中若有两辆车，车主可以将车辆的号牌进行互换，能够方便应对限行限号等情况，从而大大地降低了车辆的闲置率。

　　不过，进行机动车号牌互换的车辆必须属于同一个号牌种类，而且为非营运类车辆。

　　加强重点车辆监管

　　近年来，加速更快、驾驶更加刺激的摩托车备受广大消费者，尤其是年轻消费群体的喜爱。公安部统计数据显示，2021年，我国摩托车新注册登记1005万辆，同比增加179万辆，增长21.67%，近三年保持快速增长势头。

　　在电动车可以带牌销售后，摩托车也将正式实行带牌销售。《规定》施行后，各个门店可以在售出摩托车后直接上牌，还可以为车主在购买车辆、购买保险、纳税、注册登记上实行一条龙服务。

　　同时，《规定》施行后，摩托车也将迎来全国通检，即车主可在全国范围内对摩托车进行年检，而不用再回登记地年检。

　　《规定》坚持防风险保安全，突出重点管理，突出隐患治理，进一步严格重点车辆准入管理，从源头上预防道路交通事故，保障广大消费者的生命财产安全。

　　《规定》要求，严格“两客一危”重点车辆登记审查，对登记使用性质为危险货物运输、公路客运、旅游客运车辆的，公安交管部门与交通运输部门应联网核查运输资质，加强部门协同，严格规范管理。此外，严格嫌疑调查，对机动车登记发现车辆涉嫌非法生产、拼装、改装、被盗抢骗等嫌疑的，公安交管部门应启动调查程序，严格追究违法违规责任。

　　苏辉表示，《规定》是为了主动适应社会经济发展的新的局面，以便更好地满足人民群众对安全便捷高效服务的新需求，同时也是为了通过制度的完善进一步提升社会治理水平。（中国消费者报 吴博峰）